Ancine busca regular las OTT y recibe críticas

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3%, primera producción original de Netflix en Brasil

Por @todotvnews el 30/05/2017
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A pocos días de hacerse pública, la propuesta de la Agencia Nacional do Cinema presentada al Congreso para regular a las plataformas de VOD y OTT en Brasil recibió duras críticas desde la Seae.

Este mes, la Agencia Nacional do Cinema (Ancine) presentó al Congreso brasileño un proyecto de ley para que el sector VOD-OTT sea regulado en el país.  
 
La agencia presentaba su propuesta (Notícia Regulatória sobre Comunicação Audiovisual sob Demanda) como conclusión de un año de estudio a fondo sobre el sector televisivo y audiovisual de Brasil.
 
En el último RioContentMarket, Manoel Rangel, entonces presidente de Ancine, se refería al tema sosteniendo que "es un desafío dar una atención especial al marco regulatorio y acompañar a la tecnología y la relación de los consumidores con el servicio".
 
Entre las medidas más relevantes que propone la agencia para regular las OTT se encuentran: cobrarles impuestos independientemente de su procedencia geográfica; y la obligación de invertir en coproducción de contenidos originales en un porcentaje progresivo, hasta alcanzar el 4% de sus ingresos brutos. 
 
Además, Ancine propone establecer una cuota mínima del 20% de contenido brasileño en sus catálogos, del cual la mitad deben ser producciones independientes. Según la agencia, Netflix está entre los que menos contenido brasileño ofrece: 0,8%, mientras que HBO Go tiene ya un 15,3%. 
 
Los últimos datos de la agencia revelan que existen unos 44 servicios de VOD operativos en Brasil, que llegan a cerca del 10% del total de hogares. 
 
Críticas y defensa
 
Ahora, días después de hacerse público el proyecto, la Secretaría de Seguimiento Económico (Seae) del Ministerio de Hacienda sugirió a Ancine frenar la iniciativa y analizar la situación con mayor profundidad. 
 
Para la Seae, el mercado VOD "todavía está lejos de alcanzar su configuración de madurez", por lo que no es recomendable una "rápida adopción de medidas regulatorias que puedan afectar su desarrollo".
 
Según resume el portal local Tela Viva, la Seae argumenta que varios players del sector están preparándose para ingresar en Brasil y que las medidas que propone Ancine para el sector de las telecomunicaciones todavía están en estudio por parte de Anatel. 
 
Además, se queja de que la agencia reguladora no ha analizado el impacto fiscal y tarifario que las medidas tendrán sobre el sector, no ha especificado a quiénes afectará impositivamente la propuesta, ni ha establecido los mecanismos para el monitoreo de impacto y la revisión de la regulación. 
 
Estas duras críticas están respondidas en el informe sobre las conclusiones de la Consulta Pública hecho público por Ancine.
 
Allí, la agencia destaca que el mercado de VOD, aunque sea relativamente nuevo, ya compite de hecho con sectores establecidos de la industria audiovisual.
 
"Considerado pieza fundamental en el contexto de continuidad del crecimiento del sector audiovisual, el VOD viene reequilibrando la correlación de fuerzas entre los componentes de la industria audiovisual", señala el documento. 
 
En este sentido, el debate que plantea Ancine comienza por "la necesidad de conciliar la Comunicación Audiovisual Bajo Demanda con las líneas generales de la política pública audiovisual brasileña", caracterizada por la libertad de iniciativa, la libertad de expresión, el pluralismo y la valorización de la cultura nacional. 
 
  • @todotvnews

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